各市（特区、区）科技局、六盘水高新区科创局，各有关单位：

《六盘水市市级科技专家库管理办法（试行）》已经局长办公会研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

??????????????????????????????????????????????????????2021年11月15日

六盘水市市级科技专家库管理办法

（试行）

第一章 ?总??则

第一条?为健全六盘水市市级科技专家库（以下简称：专家库）管理制度，进一步规范科技专家参与我市科技计划项目的评审、评估、验收、绩效评价、科技成果评审、科技战略研究等科技活动的管理，提高管理质量，保证科技管理过程的公平、公正，特制定本办法。

第二条?本办法适用于市级科技专家的推荐、组建及专家库的使用和管理。

第三条?为实现项目评审专家的资源共享，结合我市科技创新的实际需要，建立政治素质好、专业能力强、相对稳定、能适应科技工作开展的科技专家库。

第二章??专家库的组建

第四条?专家遴选入库程序：

（一）发布通知。市科技局根据需要，发布征集专家库专家及更新专家信息的通知。

（二）申请。采取个人申请、专家所在单位审核推荐的方式。新增入库专家需填写《六盘水市科技专家库推荐专家综合信息表》《六盘水市科技专家库推荐专家综合信息汇总表》。提供个人从事专业及领域、相关证件证书、承担或参与项目、论文/著作情况、科技奖励/知识产权情况、科技服务等印证材料。

（三）资格审核。推荐单位对专家提交的身份证、职称（资格）证书、学历学位证书、获奖证书、研究成果等信息进行初审并推荐。

（四）入库。市科技局对已推荐的专家信息表进行形式审核和分类，并研究决定入库专家名单，经公示5个工作日无异议后正式入库。

第五条?入库专家应具备以下条件：

（一）基本条件

1．社会公信力高，工作责任心强，热爱科技工作，公正诚信，廉洁自律，具有严谨的科学精神、良好的职业道德，无学术道德问题，无科研诚信、违纪违法等不良记录。

2．熟悉相关领域技术研发、成果转化及国内外发展动态，熟悉相关行业国内外市场需求、动向，熟悉科技和经济发展情况及相关政策。

3．身体健康，年龄原则上不超过65周岁。

（二）市内入库专家除满足基本条件外还应具备以下条件之一：

1．市级及以上重点学科带头人、重点实验室主任、技术创新中心（工程技术研究中心）主任。

2．各行政事业单位、行业管理部门中层以上领导干部，且在相关领域工作五年以上的管理类人才。

3．高等院校、科研院所主管科研的负责人。

4．大中型企业技术负责人。

5．市级及以上科技重大项目（课题）的负责人。

6．市级及以上科技领军人才、重点学科带头人。

7．市级及以上政府特殊津贴专家。

8．具有副高级及以上职称或博士学位，且在相关领域从事本行业工作五年以上的专业技术人才。

（三）市外入库专家除满足基本条件外还应具备以下条件之一：

1．省级及以上重点学科带头人、重点实验室主任、技术创新中心（工程技术研究中心）主任。

2．各行政事业单位、行业管理部门中层以上领导干部，且在相关领域工作五年以上的管理类人才。

3．高等院校、科研院所主管科研的负责人。

4．大中型企业技术负责人。

5．省级及以上科技重大项目（课题）的负责人。

6．省级及以上科技领军人才、重点学科带头人。

7．省级及以上政府特殊津贴专家。

第六条?专家义务：

（一）在市科技局的组织下，参加市级科技计划项目的评审、评估、验收、绩效评价、战略研究、领域研究及咨询服务、科技成果评审，协助完善相关政策的制定。

（二）认真执行项目评审、验收及科技成果评审有关政策规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则，客观公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见、战略建议署名并承担个人责任。

（三）对所参与的科技工作保密，不得泄露活动过程中知悉的技术秘密、商业秘密以及其它不宜公开的事宜。

（四）应主动申请回避与相关项目或科技成果有利害关系的评审、验收等。

（五）遵守市科技局项目管理有关纪律，在项目评审验收及科技成果评审结束前不得与任何项目单位及利害关系人进行私下接触。

第七条?专家的权利：

（一）接受市科技局邀请，担任科技计划项目的评审、评估、验收、绩效评价、战略研究、领域研究及咨询服务、科技成果评审等专家组成员。

（二）对所评项目进行独立评审，提出评审意见及表决，不受任何单位或者个人的干预。

（三）有对相关项目文件和资料的知情权。

（四）根据有关规定，接受评审组织单位给付的劳务报酬。

（五）对专家库管理提出意见和建议。

（六）法律、行政法规规定的其他权利。

第三章??专家库管理

第八条?市科技局对专家库信息实行动态管理，根据实际需要开展专家征集工作，原则上每3年更新并公布一次专家名单。

第九条?入库专家每届任期3年，任期结束时由市科技局组织复审，符合本办法第五条的专家可继续留任。

第十条?有下列情况之一者，取消专家资格：

（一）身体健康状况、工作态度和工作能力不能胜任专家有关工作的；因个人情况变化不再符合市级科技专家的基本条件的。

（二）违反评审规定，向他人透露项目评审内容、评审过程及评审结果等相关资料的。

（三）收受利害关系人的财物或者其他好处的。

（四）个人评审意见严重偏离评审原则，导致评审结果不合理的。

（五）不执行主动回避制度的。

（六）无故缺席评审会或不按时提交评审结果（网评）的。

（七）连续三次无故拒绝参加市科技局安排的专家咨询活动的。

（八）其他原因不再适合担任专家资格的。

第十一条?专家应在项目评审活动中遵守下列规定：

（一）评审专家实行回避制度。评审专家与项目单位有利害关系、可能影响评审公正性的，应在该项目评审前主动回避，包括：

1．项目承担单位可主动提出需回避专家名单或参与单位。

2．市科技局通知专家时，应告知专家评审的计划类别及回避制度。

3．出具相应《审计报告》《科技查新报告》《知识产权分析报告》等服务机构的专家原则上应主动提出回避申请。

4．咨询评估过程中，承担项目包装、审计、科技查新、专利评估的专家一旦出现失信情况，经核实后将被列入黑名单，3年内不得参与市级各类专家使用活动。

（二）不得利用评审专家的特殊身份和影响力，与项目单位或相关人员串通，为项目通过评审提供便利。

（三）不得干涉其他评审专家意见。

（四）不得为得出主观期望的结论，投机取巧，断章取义，片面做出与客观事实不符的评价。

（五）除评审组织单位按照相关规定发给的专家咨询费外，不得索取或接受项目单位的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等其它好处。

第十二条?专家科研诚信记录。科技活动结束后，由业务科室以百分制方式对专家进行评价，评价结果仅作为专家库抽取专家的信用参考。记录对象为参与市科技局组织的科技活动的专家。记录内容包括专家出席情况、客观公正性、是否早退、学术水平、是否是评审组长、领域熟悉程度、组织管理能力、会场纪律、不良记录情况、是否适合担任评审组长、专家遇利害关系是否回避。

第四章??专家库使用

第十三条?从专家库中选取专家，一般应当遵循以下原则：

（一）同行评议原则。充分考虑专家年龄、专业水平、知识结构、工作单位、特长等事项，原则上应主要选取活跃在科研一线的专家参与评审。与产业应用结合紧密的项目，应当选取活跃在生产一线的专家参与评审。

（二）随机原则。根据科技计划类别和项目类型特点，合理确定评审专家选取条件，明确专家构成及选取范围，随机抽取候选专家。专家组成人员为5人以上的，按150%比例进行抽取；专家组成人员为5人以下的，按200%比例进行抽取。

第十四条?提出抽取要求。各业务科室在科技活动开展前3-5个工作日内提交《专家需求申请表》。

第十五条?抽取方式。业务科室提出需求，管理科室筛选出满足条件的全体专家，监督科室进行抽取过程监督，以随机抽取方式确定最终专家名单。

第十六条?抽取的评审专家因故不能按照规定时间参与评审活动的，由市科技局从抽取的备用专家中依次递补。

第十七条?专家参与科技活动形式。专家参与科技项目评审、评估、评价、验收及咨询等活动的组织形式主要有会议、现场访谈或勘察、网络通讯三种形式。

（一）以会议形式组织的咨询，是指通过召开专家参加的会议，征询专家的意见和建议。

（二）以现场访谈或者勘察形式组织的咨询，是指通过组织现场谈话，或者查看实地、实物、原始业务资料等方式征询专家的意见和建议。

（三）以网络通讯形式组织的咨询，是指通过网络、信函、邮件等方式征询专家的意见和建议。

第十八条?专家费用。专家参与科技项目评审、评估、评价、验收及咨询等活动的费用标准。高级专业技术职称人员的专家咨询费标准为800-1200元／人·天；其他专业人员的专家咨询费标准为500-800元／人·天。院士、全国知名专家，可按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行。

不同组织形式及不同会期的专家咨询费标准如下：

第五章??附则

????第十九条??本办法由市科技局负责解释。

????第二十条??本办法自发布之日起生效。

附件

专家需求申请表

填表说明：

1．填写专业技术领域关键词时,关键词尽量完整，符合行业领域标准用语；

2．需要对年龄阶段进行界定的可以在其他备注中进行描述；

3．业务科室尽量在表上将对专家的需求描述清楚，避免抽取的专家出现太大误差。